锡印度一陆，位喜拉雅山脉南麓，北面西藏接壤，世达赖来，因其崇黄教，期来皆归西藏达赖政权辖。1814，英国东印度公司侵锡，锡终成为英国民一。英国派驻锡官员除了负责锡统治外，最工作就煽动西藏独立。务从1904英国侵西藏战争打响，就一成为锡政治专员主务一。

    敦援助川南共飭令抵达，威廉姆森敦整规划，清楚须和国府谈判礁或遇阻力，才和共达成援助协议。所一切断西藏南京联系，立刻透过成立拉萨办事共党央涉，求共阻饶国民政府西藏治政府联系。达成协议，随即盘据川藏界塘县共红一军，送包括轻武弹药量军补给。了，办了坏事，全然破坏了邱吉尔规划，原，成了国府真实威胁。

    川南共军选择了当前最存模式，英国却无意当破坏了原佈局。原用来威胁国府就范，却成了搅动国局势搅屎！，且还无法掌握，和英国希望东亚局势稳定期望恰背驰。

    确，周恩来析有理，目前共党央佔据七县，乎来为辉量订西康省最富饶区一，原空共央盘据延安县丰裕许，为何成为红圣呢？

    企图当然也决定了一连串令执程度，邱吉尔虽然号称东亚通，当前东亚各驻外官员却一无所。

    除了各各其，有了间差外，英国各派驻官员执效率更参差齐，收令，更依据原驻外单位原有务契合度，排列执优先顺序。某些单位来，些令执难度，南京驻华使贾德爵士来务国府，来敦飭令，第一反应就：「老蒋控制吗？敦吃错药了吗？」

    变成样，一切巧合。当英国阁商议完，就所有训令一一发，让各驻扎负责依据阁令执制衡氏集团计画。除了原计画邱吉尔外，没有一阁臣考虑些令前顺序。一系列令则据驻外单位属，由各单位所属发，邱吉尔前低位，无法涉。才导致当外务飭令还没南京，民臣训令经送达驻锡政治专员。

    主席听完位原歷史共未来理一番有条有理析，：「和一样，背靠英国棵树，难接拿川府国，有了川，沿江取湖广就轻易举。枪弹没有主义，没苏联志武拿得，帝国主义援助就用得。」原抗战史主席都提「放军合作」方针，空怎和英帝国携呢？有便娘，存过一切理，一主席外合作态度。

    当英国阁求锡援助川南共令抵达前，驻锡政治专员弗雷德里克?威廉姆森恰听一消息：一定维护西藏独立主权益达赖世由健康佳，导致亲近南京央政府势力蠢蠢动，和国府关係有趋改善态势。所早英国训令抵达前，就经派锡当官员饶农都（又罗布顿珠）前往拉萨，求拉萨成立英国驻西藏办事。